MALİ ve BÜTÇESEL HÜKÜMLER

Ulusal Bütçe Yapılandırılması ve Yönetimi

AB müktesebatı, üye devletlerin bütçe sistemleri için herhangi özel bir model öngörmez. Ancak, Avrupa Para Birliği çerçevesinde, bütçe disiplinini sağlamak için gerekli prosedür ve enstrümanların yanı sıra, AB bütçesinden ve AB bütçesine fon akışının etkin yönetimini gerekli kılar. Fonların AB bütçesinden akışının yönetimi, tüm AB politikalarının, özellikle de ortak mali önlemlerin uygulanması açısından büyük önem taşır.

Öz Kaynaklar

Bu çerçevede, AB müktesebatının uygulanması, her üye ülkede, ülkenin Topluluğun çeşitli öz kaynaklarına (geleneksel, KDV, GSMH) gereği gibi katkı yapmasını sağlayacak idari yapıların varlığını gerekli kılar. (Birden fazla kurumun olduğu durumlarda ortak bir koordinasyon kurumunun varlığı faydalıdır).

Bu, söz konusu ülkenin belli bir süre içerisinde gümrük vergilerini ve KDV gelirini güvenilir, doğru ve şeffaf bir şekilde hesaplama kapasitesine sahip olmasını ve ülkenin GSMH’sını usulüne uygun olarak hesaplamasını gerekli kılar. Bu hesaplamalar uyumlu ve kontrol edilebilir bir biçimde yapılmalıdır. Bu hesaplamaları yaparken kullanılan bilgiler,  Komisyon’un kontrolüne izin verecek şekilde en az 3 yıl boyunca saklanmalıdır.

Ülkenin Topluluk öz kaynaklarına katkı miktarını usulüne uygun bir biçimde hesaplayacak idari kapasitenin yanı sıra, söz konusu ülke Topluluk bütçesini oluşturan kaynakları usulüne uygun şekilde toplayacak ve zamanında transferini sağlayacak idari kapasiteye sahip olmalıdır. Bunun yanında, her üye ülke Komisyona her bir öz kaynak için gerekli raporlamayı düzenli ve tam bir şekilde yapabilecek idari kapasiteye sahip olmalıdır.